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2019年11月22日,歷史文化名城委員會名城交通學部在福建長汀召開2019年會


城市規劃學刊 2019-12-11 11:01:57


中國城市科學研究會歷史文化名城委員會名城交通學部

在福建長汀召開2019年會

 

 

    中國城市科學研究會歷史文化名城委員會名城交通學部2019年會于2019年11月22日至24日在福建長汀召開。我司吳小平董事長作為歷史文化名城委員會名城交通學部委員受邀參加。


    本次年會由同濟大學建筑與城市規劃學院和南京大學建筑與城市規劃學院共同承辦,得到了長汀縣政府和汀州鎮政府的大力支持。


    11月23日上午舉行了年會開幕式,由學部主任來自同濟大學建筑與城市規劃學院的卓健教授主持。中國城科會歷史文化名城委員會曹昌智主任、胡燕秘書長,以及學部名譽主任清華大學文國瑋教授出席了開幕式。首先由長汀縣委常委蘭思義致辭,蘭常委介紹了長汀深厚的歷史文化價值和保護狀況,并對大會的召開表示祝賀。接下來由中國城科會歷史文化名城委員會曹昌智主任致辭,曹主任強調交通問題在名城保護中非常重要,但一直沒有得到足夠的重視,呼吁更深入地開展名城交通規劃的研究。應該堅持“保護傳承,創新發展”,包括對文化和文脈的傳承。對上一年度的工作總結是年會的慣例環節,由來自同濟大學《城市規劃學刊》的肖建莉秘書長進行了2018年度學部工作總結報告,學部從2014年成立至今已經走過了5個年頭,由2014年成立時的22位委員發展到現在的55位,其中50%的委員來自高等院校,其次是規劃設計研究院所和規劃管理部門。委員遍布全國25個省、自治區和直轄市。2018年度委員們取得了豐碩的學術成果,獲得包括國家自然科學基金在內的國家級科研課題多項。之后曹昌智主任和蘭思義常委為學部新增委員頒發了證書。


學部主任、同濟大學建筑與城市規劃學院卓健教授主持開幕式

 


長汀縣委常委蘭思義致辭


中國城科會歷史文化名城委員會曹昌智主任致辭


學部秘書長、同濟大學《城市規劃學刊》編輯肖建莉做2018年度學部工作總結報告


曹昌智主任和蘭思義常委為學部新增委員頒發證書


    在縣政府前的大會合影之后,進入會議學術報告環節。共有5個學術報告,由南京大學建筑與城市規劃學院石飛副教授主持。


 南京大學建筑與城市規劃學院石飛副教授主持學術報告


    首先由學部副主任重慶大學建筑與城市規劃學院的李澤新教授做了題為《芻議名城交通》的報告。李教授回顧了學部歷年的學術報告研究主題的組成和變化,強調成立“名城交通學部”,就是要在城市規劃和歷史名城保護規劃中重視對交通問題的研究,在城市交通規劃中重視對歷史性交通環境的研究。名城交通學部的成立對進一步完善城市規劃和城市交通學科有著重要意義。名城交通學部的成立,促進了相關領域理論與實踐的研究,為協調名城保護與交通發展,搭建新的平臺。此后,在四川閬中、河北蔚縣、福建泉州、陜西韓城召開學部年會及學術交流會。隨著時代的發展,名城交通呈現如下三個特征:1)文旅交結合影響;2) 交通機動化影響;3) 新民俗文化影響。名城交通應該發揮更大的促進作用。這需要:1)便捷、快速的城際交通;2)名城核心區(歷史文化街區、重點文保單位等)以慢行交通為主的旅游交通環境;3)內外交通方便的銜接轉換。中國歷史文化資源非常豐富,但保護與利用任重道遠;機動化發展背景下,名城交通需要多部門協作,尤其是建設部門、交通部門需要多關注;繼承和發揚名城交通學部學術交流優良傳統。


學部副主任、重慶大學建筑與城市規劃學院李澤新教授發表演講


    第二個報告是學部華東分部主任來自東南大學建筑學院副院長孫世界教授的《舉重若輕——荊州古城的更新策略探討》。孫老師基于團隊的一個實踐項目,在國家提出“城市雙修”新理念,兼具地方荊州古城保護與發展述求的背景下,開展了荊州古城的更新策略研究。荊州城市風貌的混雜是不同時期歷史空間相互交織的結果。試圖以一兩種風貌來統領、 進而遮蔽這一特色的大手筆式的規劃設計方案是方向性錯誤 。荊州現狀表現出文化多元性、空間復雜性和生態雙重性的特征。因此方案采用了三全理念:1)全文化:基于文化層疊的“輕產業 創新發展;2)全空間:創造“脈、園、關、慢”主導的城市空間微更新模式;3)全生態:自然與社會并重的“輕觸碰 生態織補。對應三全理念制定了八大策略:通過策略一從游到訪的產業發展模式轉變和策略二輕產業模式的空間承載體系,支撐實現全文化理念。全空間理念的打造依托策略三”荊州脈“,即以文化尋根為基礎的整體空間體系整合,策略四”荊州園“以公共空間微更新引領的古城內部更新,策略五”荊州關“以疏解古城引領的外圍新城建設和策略六”荊州慢““快來慢訪”型的交通體系再造來實現。全生態理念的實現依托保護河湖濕地與田園郊野形成的自然體系的策略七和促進共享包容的日常社會生活策略八。全文化、全空間和全生態的三大理念下的輕產業、微更新和輕觸碰為新時代的荊州奉獻了一座中國花朵文化展示園、一個區域慢訪樂活城和一篇城鄉生態共享區。


學部華東分部主任、東南大學建筑學院副院長孫世界教授發表演講


    第三個報告由學部西北分部主任來自西安建筑科技大學的任云英教授分享了《歷史城鎮文脈保護與傳承—歷史街區傳統街道空間文脈單元價值》的主題。首先任教授提出文脈保護面向的現實問題:一是共性問題,總結起來可簡單概括為碎片化、孤島化和特色消解乃至文化斷層;二是評價體系問題,評價標準與評價因子在評價因子的層次、結構與類型三方面,難以充分衡量與反映文脈空間的完整性。然后從文化價值角度闡釋城市文脈,強調城市文脈具有的時空關聯特征,具有文化資源特性、時空關聯特性和文化傳承特性。城市文脈是城市形態學的“景觀單元”。城市景觀保護與管理的對象是城市景觀的風貌特色即各城鎮自建成后在不同時期所形成及體現出的歷史性 ( historicity),保護及管理城市景觀不僅限于對實體建筑所做的保留(physical preservation)preservation),還應對城市景觀中所蘊涵的大量物質和非物質化的歷史沉淀進行適當的管理 。形成了城市管理單元的概念。接下來分析了城市空間的文化機制,認為城市文脈的價值通過其關聯性要素和文化性要素,通過關聯、集體和重構反映了社會群體的整體/真實性價值,記憶價值以及轉譯價值。最后以西安回坊為例總結了傳統街道空間文脈價值,提出包括文化適應機制和空間約束機制的自律機制和文脈傳承機制和持續發展機制的傳承機制。


西北分部主任、西安建筑科技大學任云英教授發表演講


    接下來由學部華北分部秘書來自北京市城市規劃設計研究院交通規劃所的彭敏高級規劃師帶來《城市復興背景下的交通規劃思考——以北京前門地區為例》。首先提出當前的前門地區具有都市核心的衰落區域的三大特征:①人口外遷使得文脈喪失 ;②整體 活力 不足 ;③原住民收入較低,社區歸屬感降低。從2014年啟動城南計劃,到2019年首批新居民入住共生院。前門地區經歷從衰落到復興歷經十數年,提出思考:交通規劃為誰服務?在北京總體規劃、首都功能核心區規劃的指導下,契合前門“最具老城風貌的共享生活體驗區”的定位,前門地區交通規劃將謀求:①更人性化、更安全的交通環境;②富有活力、魅力的公共空間;③更綠色、精致的街道環境。因此緊扣前門地區整體規劃目標,遵循人性化、公平性的原則,依托前門地區豐富的公共交通資源,在適度優化規劃道路網、調整交通組織的基礎上,提出前門地區的交通規劃分區;優化道路網絡,保留歷史街巷胡同;改善高水平的公共交通設施供給;通過縮窄車道,增加步行空間,提高道路使用效率,合并設置全天公交專用道,撤除隔離柵欄,移除路內停車,恢復自行車道,遠期機動車通行由雙向改為單向,占路市政設施改移等措施優化街道空間;規劃了步行專用路、慢行專用路、慢行優先路、城市道路四級道路,強調步行優先。利用現有地下大型停車場、差別化收費,提供方便的接駁設施等措施活化利用停車資源。最后提出城市復興任重道遠,前門地區規劃中廣泛的、切實有效的的公眾參與、文創人群、高端人群交通出行特征的深入研究、首都功能核心區降旅游密度問題以及車場接駁方案的深入研究仍有待深化。


華北分部秘書、北京市城市規劃設計研究院交通規劃所彭敏高級規劃師發表演講


    最后一個報告是來自宇恒可持續交通研究中心的陸蘋規劃師,她以《走向全民之河——上海蘇州河兩岸地區公共空間建設導則》為題進行了演講。在上海提出的“一江一河”戰略指導下,提出打造卓越全球城市的世界級濱水區,蘇州河發展目標與定位為特大城市宜居生活的典型示范區。通過現狀問題的分析梳理,為將蘇州河打造成為獨具吸引力的城市后花園,蘇州河公共空間建設導則提出七大目標:1)防汛安全;2)體驗安全;3)通道暢達;4)兩岸縫合;5)人性尺度;6)功能復合;7)界面活化。在以上目標的引領下最終形成可操作的蘇州河兩岸地區公共空間建設導則。


宇恒可持續交通研究中心陸蘋規劃師發表演講


    23日下午,參會委員們在汀州鎮政府領導的陪同下一起考察了汀州古城。長汀是國務院1994年公布的第三批國家歷史文化名城,從唐代至清代的一千多年間一直是州、郡、路、府的治所,是世界客家首府,是著名革命老區。通過對長汀縣博物館(汀州試院)、店頭街、縣前街等歷史街巷和古城墻濱水段的考察,參會委員們了解了長汀的古城風貌和保存現狀,體驗了古城傳統生活和業態。之后又驅車前往中國傳統村落同睦村進行了實地考察。



 

 

參會委員考察汀州古城


    24日上午,本次年會參照往年經驗設置了特別環節——為當地政府提供名城保護與發展規劃咨詢的圓桌討論,由肖建莉秘書長主持。首先由長汀縣自然資源局和汀州鎮陳仰金書記介紹了長汀歷史文化名城保護規劃和實施情況,接下來各位委員結合前一天的考察體會,對長汀古城目前的保護和發展中存在的問題以及面臨的挑戰提出了有針對性的建議。來自各分部的委員們展開熱烈的提問和討論,就當前名城保護和交通發展的問題與出路陳述了各自的觀點。這已經成為名城交通學部年會的一大特色——結合年會所在歷史文化名城的實踐進行研討,實現了學術年會的社會價值,受到主辦城市的熱烈歡迎,今后名城交通學部將繼續堅持這樣的年會舉辦方式。


圓桌討論

 

學部肖建莉秘書長主持

 


汀州鎮陳仰金書記介紹長汀歷史文化名城保護規劃和實施情況

 

 

學部名譽主任、清華大學建筑學院文國瑋教授發言

 

學部主任、同濟大學建筑與城市規劃學院卓健教授發言

 

 

學部委員們展開熱烈討論

 
 
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